建造大城，绝对不是一件小事。
他建造大城，目的是要抵抗刘备的侵入。但是就像房陵一样，一座城池不可能只有军队，只有军队而没有人民的城池，是不坚固的。
而动手建造一座城池极为简单，他现在麾下有三万兵丁，只需要数月，便可以成就一座大城。
而召集人民，迁徙进入大城内。却需要一些计划，刘燕发遣亲兵，往南郑去见阎圃，命阎圃与殷观等人合力，将这一切规划好。
刘燕做出了这些处置，任命之后，便不管事了，一切交给阎圃，殷观，法正等人调和，建造。
只等关中机会出现。不过，刘燕也不是枯等而已，他还需要完成一件事情，才有能力北上关中。
第四百三十七章 满世界找人才
炎炎夏日，太阳毒辣，让人汗流浃背，酷热难当。巴西，宕渠城。这是一座不大的城池，人口二万余。
商队路过的少，繁荣度自然也不高。更何况此刻炎炎夏日，街道上的人烟便更加的稀少冷清。
刘燕与刘忠等数十亲兵一起，进入了一处阴暗巷子内，躲避这毒辣的太阳。刘燕穿着薄衣服，却仍然汗流浃背，嘴唇干裂，流出的汗水几乎将衣服给打湿了。
